"مجلس بيـحـــــــــان" ( العلياء , عين , عسيلان)

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته

اخواني اعضاء وزوار منتديات المصعبين نود ان نقدم لكم نبذه تعريفية عن مجلس بيحان الذي تم تاسيسة من قبل ابناء بيحان وبرئاسة الدكتور احمد عبدالكريم سيف المصعبي رئيس المجلس وصاحب الفكرة والداعم الرئيسي للمجلس .

نتمنى لهم التوفيق والنجاح في خدمة المنطقة .

------------------------------------------------------------------------------

بســم الله الرحمـن الرحيـــم

العاشر من أغسطس 2009

"مجلس بيـحـــــــــان"


مجلس الحكمة



"معاَ لمجتمع مستقر ومزدهـر"



البرنامج العام


"تعتبر هذه وثيقة أولية لإعلان فكرة المجلس والتشاور حولها مع الجميع كخطوة للقاءات عديدة لإستكمال وثائق المجلس الأخرى المنظمة لعمله"


مقدمة :
إستشعارا بالمسئولية تجاه بيحان وأهلها وبعد التشاور مع عدد كبير ممن يتمتع بالعقل والخير من أهل المنطقة، إستقر الرأي على تأسيس هذا المجلس لإعادة اللحمة والتكاتف والتعاون لكيان بيحان بما يحقق للمنطقة وأهلها ما يستحقون من عز ورفعة ومكانة وإزدهار وأمن. ويجدر التأكيد على أن هذا المجلس ليس بديلا للمجلس المحلي ولا لأي مؤسسة أخرى سواء أكانت حكومية أو شعبية، ولكن سيكون رديفاَ ومعاوناَ لها، ويتميز عنها بتحرره من قيود البيروقراطية وسرعته في البت في مهامه.

أهداف المجلس:
1. ملء الفراغ الناتج عن تقصير بعض الأجهزة الحكومية ومشايخ وعقال المنطقة في أداء أدوارهم، هذا الفراغ إنعكس بالسلب على المنطقة وأهلها، لذا سيقوم المجلس بالقيام بالأدوار الغائبة تحقيقا لخير بيحان وأهله.
2. تنمية وإستقرار بيحان وتكاتف ومؤاخاة أهلها.
3. حل المشاكل المختلفة بطرق تحقق العدالة والرضا بين الجميع.
4. إيجاد أعراف وقواعد وإتفاقات تمنع الخلاف قبل وقوعه.
5. العمل مع الجميع، أفراد ومنظمات وأجهزة رسمية، لترسية مشاريع تنموية لمصلحة المنطقة.
6. تمثيل المنطقة مع المناطق الأخرى وتوحيد الكلمة والموقف.
7. تمثيل المنطقة مع الدولة وتوحيد الكلمة والموقف.
8. حشد التأييد للوحدة الوطنية وتعميق الإنتماء والولاء الوطنيين بوسائل محلية غير حكومية وغير مستفزة.
9. تكوين مؤسسات وآليات محلية بمبادرات محلية لها القدرة على ضبط المجتمع من الإنزلاق للعنف والفوضى بوسائل غير أمنية مثل:
a. مجالس التنمية المحلية
b. شبكة الناشطين الشباب
c. شبكة منظمات المجتمع المدني الخيرية
d. إيجاد جمعيات للشباب والمبدعين لمساعدتهم على إيجاد وظائف تنفعهم وتفيد وطنهم
10. البت في / أو إقرار أي أمر يرى المجلس فيه خير وعز للمنطقة.

خطوط عريضة يجب التقيد بها:
o لايوجد مكان في المجلس أو في أعماله لأي إصطفاف حزبي أو مناطقي أو عنصري، ولا يجوز إقصاء أو إستبعاد أحد.
o توعية المواطن
.. كيف تتحول البرامج من طموحات الى واقع ملموس.
o على البرامج التي تقترح أن تحوي تفاصيل ومضامين مباشرة وواضحة وقابلة للقياس من قبل الناس.
o طرح بعض الاسئلة وجمع الاقتراحات والتعديلات على بعض السياسات العامة والقوانين.
o تبني قضايا التعليم والصحة والزراعة ويقدم فيها بعض الافكار والحلول التفصيلية للمشاكل في هذا المجال.
o التركيز على القضايا الخدماتية والداخلية مع وجود رؤى تفصيلية لطبيعة الأزمات الداخلية - خاصة الأزمة المعيشية والأمنية - والحلول العملية لها.
o تبني مطالب الناس التنموية ومشاريع التنمية المختلفة.
o تعزيز تمثيل المديرية في مكاتب المحافظة وفي اللجان المختلفة وفي أجهزة الدولة.
o يجب تناول القضايا أيضاَ على المستوى الوطني، منها: المسيرة الديمقراطية، والإصلاح السياسي والتشريعي، والوحدة الوطنية، والأزمة الاقتصادية، والسياسات الاجتماعية، وأن تكون بيحان رقما فاعلا إيجابيا، لأهلها رأي ودور على المستوى الوطني.
o للمجلس، وبعد التشاور مع الناس، تعديل أهدافه وبرامجه ولوائحه وهياكله وآليات عمله، إن إرتأى ذلك.


برنامج المجلس:
بالتعاون مع الشيوخ والعقال ورجال الدين والقيادات المحلية المختلفة والتجار والشباب المؤثرين، سيطرح البرنامج التالي:
1. العمل على حل مشاكل الثأر والقتل والحدود وبأسرع وقت والبت فيها قطعيا.
2. وضع ضوابط تمنع أو تحد من تجدد مثل هذه المشاكل.
3. تهجير السوق على الجميع من بيحان ومن خارجه.
4. تهجير كل بيحان من الثارات من القبائل الأخرى.
5. العمل مع المؤسسات الرسمية والشعبية لما فيه خير المنطقة والدعوة لذلك من خلال برامج عملية مؤطرة زمنياَ.
6. الدعوة لدعم تطوير السلطة المحلية: وذلك من خلال تعزيز ممارسة اللامركزية الإدارية في أوسع صورها، وبما يكفل توسيع قاعدة المشاركة الشاملة، وإتاحة الفرص الواسعة أمام كل أبناء المنطقة للإسهام الفعال في التنمية والبناء الوطني.
7. تحقيق الفرص المتكافئة أمام كل المواطنين في تولي الوظائف العامة، وتحريم الخلط بين حقوق المواطنين والانتماء السياسي، وتحريم ممارسة التمييز الحزبي، والسلالي، والعشائري، والمناطقي، والمذهبي، في تولي الوظيفة العامة ومناصب الجهاز الإداري للدولة وإلغاء اشتراط الضمانات التجارية للتوظيف.
8. تحسين الأحوال المعيشية للموظفين وتهيئة بيئة عمل نظيفة تسمح بإعادة تأهيل الكادر الإداري وتطوير أدائه وتطبيق مبدأ الثواب والعقاب، وفق لوائح معلنة وشفافة.
9. تنفيذ إستراتيجية تنموية تهدف إلى تحقيق التنمية الريفية والحضرية، وإشراك أوسع القطاعات الشعبية في ثمرات التنمية، وتحقيق الأمن الاجتماعي للمواطنين.
10. إعادة ترتيب الأولويات، وذلك بالتركيز على تنمية قطاعات التعليم والصحة والكهرباء والمياه والصرف الصحي والبنى التحتية.
11. تنمية الموارد البشرية مع التركيز على التعليم الفني والتأهيل النوعي.
12. معالجة أزمتي المياه والطاقة الكهربائية التي تعاني منهما معظم مناطق بيحان، وتنعكس آثارهما سلباً على الحياة وعلى التنمية الزراعية خاصة والاقتصادية عامة.
13. تخصيص تمويل لمؤسسات ومشاريع التنمية الشبابية بما في ذلك إنشاء مشاريع إنتاجية حرفية يتملكها الشباب بتمويل ميسر (يتم الإتفاق مع صندوق النشء بوزارة الشباب وبنك التسليف الزراعي حول ذلك).
14. تشجيع وإنشاء مؤسسات وجمعيات ونوادي لتنمية مهارات الشباب وقدراتهم الإبداعية.
15. تشجيع التوسع في الزراعة وزيادة الرقعة الزراعية عبر القروض الزراعية المشروطة من حيث المنتج الزراعي ووجهته (بنك التسليف الزراعي والتعاوني).
16. تشجيع الجمعيات الخيرية للتوجه للمنح الخارجية للتنمية المحلية وعمل دورات لهذه المحليات حول أساليب التقدم لمثل هذه المنح والتعريف بالمنظمات المانحة.
17. التأكيد على أن التنمية والرفاه تبدأ بالأمن، والجميع مسئول عن تحقيق ذلك. وعلى الجميع الوقوف ضد من يعمل ضد هذا التوجه.
18. تشجيع الإعلام للتعريف بالمنطقة ودور المجلس.
19. العمل على الحد من عسكرة الحياة المدنية.
20. العمل على تخفيف الفقر عبر التكافل والتضامن.
21. كفالة الأيتام والعناية بتربيتهم وتعليمهم.

هيكل المجلس:
رئاسة المجلس :
هذا وقد تم إنتخاب رئاسة المجلس كالتالي:
- د. احمد عبدالكريم سيف رئيساً
- محمد احمد شيخ نائب أول للرئيس
- الشيخ عبدالقادر العليمي نائب ثاني للرئيس
o سكرتارية رئاسة المجلس
Ø هيئة تنفيذية
Ø مجلس مركزي
Ø اللجان
o لجنة الخدمات (تعليم، صحة، مياة ..... الخ) برئاسة احمد مبارك القوبرة
o اللجنة الإجتماعية (وتتولى حل قضايا المجتمع من الخلافية) برئاسة الشيخ صالح عبدربة المنصوري
أولاَ: رئاسة المجلس
يرأس المجلس أحد أعضاء المجلس ويقوم أعضاء المجلس بإنتخابه وإنتخاب نائبية بالأغلبية المطلقة ولمدة سنتين. ويعين رئيس المجلس سكرتارية له سواء من داخل المجلس او من خارجه.
ثانياَ: الأمانة العامة
يكون للمجلس أميناَ عاماَ وأمين عام مساعد ويشكلان مع رؤساء لجان المجلس الهيئة التنفيذية. ينتخب عدد من أعضاء المجلس بعدد اللجان المطلوبة لتساعد رئيس المجلس في تنفيذ قرارات المجلس المركزي
ثالثاَ: الجمعية العمومية
الجمعية العمومية تتكون من جميع أعضاء المجلس.ويجب أن يضم المجلس أهم الشخصيات قبليا ومناطقيا ودينيا وتجاريا وشبابيا، ويجب أن يتم تمثيل الجميع دون إقصاء أو تهميش لأحد، ولا تكون للمجلس أي صفة حزبية أو سياسية.

رابعاَ: اللائحة الداخلية للمجلس
تصاغ لائحة داخلية للمجلس تنظم إنتخاب أو إختيار هياكله وتناقش وتقر من المجلس.


خامساَ: آليات عمل المجالس
1. يعتمد المجلس على توزيع المنافع مقابل التضامن والتكاتف.
2. يتم إختيار أكثر العناصر تأثيرا قبليا وسياسيا ودينيا وإجتماعيا لعضوية المجلس.
3. لا يخضع المجلس للإنتخاب لإختيار أعضائه ويبقى الإختيار هو الأساس لضمان وجود الأفضل في المجلس.
4. يعلن المجلس قبول التبرعات والهبات غير المشروطة بغرض دعم التنمية المحلية.
5. يعمل المجلس وفق لائحة داخلية تنظم أعماله وتوفر آلية عمل دائمة ومستمرة مما يجنبنا العمل العشوائي والإرتجالي عند حدوث ما يستدعي التدخل.

مهام عضو المجلس:
1. الإشراف على/ وضمان تطبيق قرارات المجلس في منطقته
2. التنسيق بين المستويات العليا والدنيا بين المجلس ومنطقته
3. عرض مشاكل منطقته على المجلس

التمويـــــــل:
توفير الموارد المالية المناسبة لا غنى عنه لضمان القيام بالأنشطة المختلفة.
يمكن تمويل هذا النظام كما يلي:
1. تمويل من الجهات المانحة للعمل الخيري لمنظمات المجتمع المدني.
2. تبرعات محلية.
3. التمويل بالمبادرة الفردية والجماعية.
4. إعادة تخصيص جزء يتفق عليه من موارد بيحان للمجلس.
5. أي مصادر أخرى يقرها المجلس.


والله من وراء القصد،

-------------------------------------------------------------------------------------------




اللائحة الداخلية لمجلس بيحان




صدر بتاريخ: 1/10/2009
 

الباب الأول


تعاريف ومبادئ عامة:


مادة (1): يقصد بالألفاظ والعبارات التالية أينما وردت في هذه اللائحة المعاني المبينة قرين كل منها ما لم يقتض سياق النص خلاف ذلك:
المجلس: مجلس بيحان.
اللائحة: اللائحة الداخلية لمجلس بيحان المنظمة لسير العمل بالمجلس ولجانه وأصول ممارسته لكافة أعماله.
هيئة الرئاسة: رئيس مجلس بيحان ونوابه.
الرئيس: رئيس مجلس بيحان.
اللجان: لجان المجلس أو أي لجان خاصة يشكلها المجلس.
الأمانة العامة: الجهاز التنفيذي للمجلس.
الأمين العام: المسؤول التنفيذي للأمانة العامة للمجلس.

مادة (2): مجلس بيحان هو السلطة المختارة من أهالي بيحان وهو الذي يقرر شئونهم ويقر الأحكام بينهم ويفصل في القضايا العامة بينهم أو المتعلقة بقضاياهم مع غيرهم من خارج بيحان سواء أكانت قبائل أو مناطق أو دولة.

مادة (3): يتألف مجلس بيحان من ثلاثون عضواَ، يتم إختيارهم من جميع مناطق بيحان برضا هذه المناطق وممن يتوسم فيهم رجاحة العقل والتأثير وتغليب الصالح العام.

مادة (4): مدة المجلس دائمة حتى يتم تقرير خلاف ذلك.

مادة (5): مقر المجلس بيحان.

مادة (6): المجلس في حالة إنعقاد دائم.

مادة (7): أ- جلسات المجلس علنية.
ب- يجوز إنعقاد المجلس في جلسات سرية بناءً على طلب رئيسه أو خمسة من أعضائه على الأقل ثم يقرر المجلس ما إذا كانت المناقشة في الموضوع المطروح أمامه تجري في جلسات علنية أو سرية.

مادة (8): عضو المجلس يمثل كل مناطق بيحان ويرعى المصلحة العامة.

مادة (9): يقسم عضو المجلس قبل مباشرة مهام العضوية أمام المجلس في جلسة علنية اليمين الآتية:
(أقسم بالله العظيم أن أحافظ وأرعى مخلصاً مصالح أهالي رعاية كاملة دون تمييز أو هوى).



الباب الثاني


أجهزة المجلس

الفصل الأول
التكوينات

مادة (10) : أجهزة المجلس الرئيسية هي:
1- هيئة رئاسة المجلس.
2- الأمانة العامة.
3- اللجان.



الفصل الثاني
هيئة الرئاسة

مادة (11): في أول جلسة لمجلس بيحان تتخذ الإجراءات التالية:
أ‌ إختيار أحد الأعضاء لإدارة الجلسة الإجرائية حتى يتم إنتخاب أو إختيار رئيس المجلس.
ب- أداء اليمين من قبل أعضاء المجلس.

مادة (12): ينتخب أو يختار المجلس في أول إجتماع له من بين أعضائه رئيساً ونائبين يكونون جميعاً هيئة الرئاسة، ولايجوز إجراء أية مناقشة في المجلس قبل إنتخاب أو إختيار رئيسه ونوابه.

مادة (13): إذا قرر المجلس تكوين هيئة الرئاسة بالإنتخاب فيكون الإنتخاب دائماً سرياً ولا يجوز بأي حال من الأحوال الإنتخاب العلني أو التزكية وتتم إجراءات الإنتخاب على الوجه الآتي:
قبل بدء عملية الإنتخاب تشكل لجنة من خمسة أعضاء لتنظيم عملية الإقتراع ثم يعطى كل عضو عند النداء على إسمه ورقة معدة لذلك يكتب فيها إسم العضو أو الأعضاء الذين يريد إنتخابهم من بين قائمة المرشحين ثم يضعها في الصندوق المخصص لهذا الغرض ولا يجوز أن يدرج في الورقة أسماء زيادة عن العدد المطلوب إنتخابهم وإلا أعتبر صوت العضو باطلاً، وعند الإنتهاء من عملية الإنتخاب يختار المجلس بناءً على ترشيح من رئيس الجلسة عدداً من أعضائه لجمع الأصوات وفرزها ويعلن رئيس الجلسة نتيجة الإنتخاب.

مادة (14): يتم إنتخاب رئيس ونواب رئيس المجلس بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس وتكون عملية الإنتخاب سرية، وتجرى في جلسة علنية على أن يبدأ أولاً بالإجراءات الخاصة بالترشيح والإنتخاب لرئيس المجلس، يلي ذلك إجراءات ترشيح وإنتخاب نواب الرئيس، وذلك وفقاً للإجراءات المحددة في هذه اللائحة.

مادة (15): إذا لم يحز أحد المرشحين على الأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس أعيد الإنتخاب بين المرشحين الذين نالوا أكثر الأصوات عدداً، ويكتفى في هذه الحالة بالأغلبية النسبية، فإذا نال إثنان فأكثر من الأعضاء أصواتاً متساوية تكون الأولوية لمن يفوز بالقرعة.

مادة (16): أ- تجتمع هيئة رئاسة المجلس بعد إنتخابها مباشرة، وذلك لتوزيع الإختصاصات فيما بين نواب رئيس المجلس.
ب‌توزع الإختصاصات فيما بين نواب رئيس المجلس كالتالي:
1- نائب الرئيس للشؤون التنظيمية والعلاقات.
2- نائب الرئيس للشؤون الإجتماعية والتنموية.
ج- تحدد اللائحة التنظيمية لأجهزة المجلس المهام التفصيلية لنواب رئيس المجلس.

مادة (17): في حالة خلو مكان رئيس المجلس أو أحد نوابه لأي سبب من الأسباب ينتخب المجلس من يحل محله خلال أسبوع من تاريخ الخلو.
 
الفصل الثالث
إختصاصات هيئة الرئاسة

مادة (18): هيئة رئاسة مجلس بيحان مسئولة أمام المجلس عن جميع أعمالها وتمارس الصلاحيات المحددة لها بمقتضى هذه اللائحة.

مادة (19): أ- تجتمع هيئة الرئاسة بصفة دورية ويجوز لها أن تعقد إجتماعاً إستثنائياً كلما دعت الضرورة لذلك، وتتخذ قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها، وإذا تساوت الأصوات يرجح الجانب الذي فيه الرئيس.
ب- تتولى هيئة الرئاسة الإشراف على نشاط المجلس ولجانه وإدارة جلساته وإتخاذ الإجراءات الكفيلة بتسهيل مهام المجلس ولجانه، كما تتولى الإشراف والرقابة على أعمال الأمانة العامة وتكويناتها.





الفصل الرابع
إختصاصات رئيس المجلس

مادة (20): رئيس المجلس هو الذي يمثل المجلس في إتصاله بالهيئات الأخرى وفقاً لإرادة المجلس ويعرض على المجلس نتائج لقاءاته وإتصالاته وزياراته ويشرف على جميع أعماله.

مادة (21): مع مراعاة الإختصاصات المخولة للرئيس بموجب أحكام هذه اللائحة، يتولى الإختصاصات التالية:
1- ترأس إجتماعات الهيئة والمجلس وإفتتاح الجلسات ورفعها طبقاً لأحكام هذه اللائحة.
2- الإذن بالكلام وتحديد موضوع النقاش وفقاً لجدول الأعمال وبمراعاة أحكام هذه اللائحة.
3- التوضيح أو الإستيضاح في أية مسألة يراها غامضة.
4- بلورة وإستخلاص الآراء والمقترحات التي تنبثق عن مناقشة المجلس إلى إتجاهات رئيسية ومحددة، وطرحها للتصويت والعمل على تقريب وجهات نظر أعضاء المجلس حول الموضوع المطروح في الجلسة.
5- إعلان ما يصدره المجلس من قرارات.
6- توقيع الإتفاقيات والعقود بإسم المجلس أو يفوض من يراه في ضوء اللائحة المنظمة لذلك.
7- في حالة غياب الرئيس يقوم بالإختصاصات الواردة في هذه المادة من ينوبه من أعضاء هيئة الرئاسة.
11- أية إختصاصات أخرى يكلف بها من قبل المجلس أو الهيئة.

الفصل الخامس
تشكيل اللجان وإختصاصاتها

مادة (22): مع مراعاة أحكام المادة (27) من هذه اللائحة يشكل المجلس بناءً على إقتراح من هيئة الرئاسة من بين أعضائه اللجان التي يراها مناسبة لعمله، وعلى اللجان أن تباشر صلاحياتها لإنجاز ما لديها من أعمال تمهيداً لعرضها عليه، كما يحق للمجلس كلما دعت الضرورة أن يشكل لجاناً خاصة لدراسة مواضيع محددة.

مادة (23): لجان المجلس هي أجهزة مساعدة للمجلس في ممارسته لمهامه.

مادة (24): ترشح هيئة الرئاسة أعضاء اللجان بناءً على رغبة الأعضاء مع مراعاة التخصص والخبرة والكفاءة، وتتكون كل لجنة من عدد من الأعضاء.

مادة (25): أ- تشكل بالمجلس اللجان التالية :
1- لجنة الشؤون القبلية وفض النزاع.
2- لجنة التنمية والنفط والثروات المعدنية.
3- لجنة التجارة.
4- لجنة الشؤون المالية.
5- لجنة التربية والتعليم والتعليم العالي والشباب والرياضة.
6- لجنة الإعلام والثقافة.
7- لجنة الخدمات وتضم (الصحة العامة والسكان، الزراعة والمياة والبيئة).
8- لجنة السلطة المحلية.
9- لجنة عرائض وشكاوى المواطنين.
ب- يجوز للمجلس إنشاء وتشكيل لجان أخرى أو دمج لجنتين أو أكثر من اللجان مع تحديد إختصاصاتها بما لا يتعارض مع أحكام هذه اللائحة.
ج- للجان أن تشكل من بين أعضائها لجاناً فرعية تشرف على القطاعات والأنشطة الداخلية في إطار إختصاصات اللجنة المعنية.

مادة (26): أ- تنتخب كل لجنة من بين أعضائها رئيساً أو مقرراً، ويكون لها سكرتير أو أكثر من موظفي المجلس.
ب- في حالة غياب رئيس اللجنة ينوب عنه المقرر فإن غابا حل محلهما أكبر الأعضاء الحاضرين سناً.

مادة (27): تضع كل لجنة من لجان المجلس في بداية كل سنة برنامج عمل يتضمن الأولويات والمهام الموكلة إليها وعرض ذلك على هيئة رئاسة المجلس لإتخاذ التدابير المناسبة لإنجاح تلك البرامج.

مادة (28): يحرر لكل إجتماع من إجتماعات اللجان محضر تدون فيه أسماء الأعضاء الحاضرين والغائبين وملخص المناقشات ونصوص القرارات والتوصيات ويوقعه سكرتير اللجنة ومقررها ورئيسها.

مادة (29): تقدم اللجنة إلى رئيس المجلس تقريراً عن كل موضوع يحال إليها خلال أسبوع من إحالة الموضوع، ولهيئة رئاسة المجلس أن تمنح اللجنة أجلاً جديداً أو تحيل الموضوع إلى لجنة خاصة، كما يجوز للمجلس في حالة الإستعجال أن يقرر البت مباشرة في الموضوع.

مادة (30): يجوز للمجلس بناءً على إقتراح هيئة الرئاسة إعادة النظر في تشكيل أي لجنة من اللجان بعد مرور سنه أو أقل من تشكيلها في ضوء نشاط كل لجنة أو الخطط المقرة أو المواضيع المحالة إليها.

مادة (31): أ- يعتبر مستقيلاً من عضوية اللجنة كل عضو تغيب عن حضور خمسة إجتماعات متتالية أو عشرة إجتماعات غير متتالية بدون عذر مقبول وعلى اللجنة إبلاغ هيئة رئاسة المجلس بغياب العضو لتقوم بترشيح بديل عنه.
ب- بهدف تطبيق ما نصت عليه الفقرة (أ) تقدم كل لجنة إلى المجلس عقب كل ثلاثة أشهر تقريراً عن نشاطها وحضور أعضائها، وللمجلس أن يتخذ القرار المناسب.

الفصل السادس
تكوين الأمانة العامة وإختصاصاتها

مادة (32): أ- يكون للمجلس أمانة عامة تسمى الأمانة العامة لمجلس بيحان وتتألف من أمين عام وأمين عام مساعد.
ب- ترشح هيئة رئاسة المجلس الأمين العام والأمين العام المساعد ويزكيهما المجلس بأغلبية أعضائه.

مادة (33): الأمين العام هو المسؤول التنفيذي للأمانة العامة للمجلس ويكون مسؤولاً مباشرة أمام هيئة الرئاسة، ويتلقى التوجيهات من رئيس المجلس أو من ينوبه بحسب الإختصاص، وللمجلس أن يقترح تغيير الأمين العام إذا ارتكب خطأً يقتضي التغيير، وعلى هيئة الرئاسة تغييره.

مادة (34): يتولى الأمين العام المهام والإختصاصات التالية:
‌أ- تسيير أعمال الأمانة العامة الفنية والمالية والإدارية والإشراف والتوجيه والرقابة على أنشطة الأجهزة الفنية المساعدة للمجلس.
‌ب- التحضير لإجتماعات المجلس وتجهيز جدول الأعمال المقر من هيئة الرئاسة وتوزيعه مع أية تقارير أو وثائق أو بيانات أو مرفقات أخرى على أعضاء المجلس.
‌ج- مراقبة حضور وغياب أعضاء المجلس والتأكد من توفر النصاب القانوني لإنعقاد الجلسات والتصويت.
‌د- الإشراف على إعداد وتحرير وحفظ المحاضر التفصيلية والتقريرية للجلسات وتحرير محاضر الجلسات السرية للمجلس.
‌ه - متابعة الجوانب المتعلقة بشئون الأعضاء وتيسير أدائهم لمهامهم.
‌ح- تحرير المذكرات والرسائل المتعلقة بأعمال المجلس ومتابعة إرسالها إلى الجهات المعنية.
‌ط- متابعة تنفيذ توجيهات وقرارات هيئة الرئاسة والمجلس.
‌س- إقتراح الخطط الخاصة بتطوير أداء كافة أجهزة المجلس.
‌ع- الإشراف على حفظ وتوثيق وتصنيف القرارات وكافة الوثائق الصادرة عن المجلس.
‌ص- أية مهام توكلها إليه اللائحة التنظيمية للمجلس أو هيئة الرئاسة أو المجلس.

مادة (35): يتولى الأمين العام المساعد، مساعدة الأمين العام في تسيير أعمال الأمانة العامة أثناء حضوره ويقوم بكافة مهامه أثناء غيابه.
 




الباب الثالث


سير أعمال المجلس

الفصل الأول
جلسات المجلس

مادة (36): يشترط لصحة جلسات مجلس بيحان حضور أكثر من نصف أعضائه وتصدر القرارات بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين.

مادة (37): لا يجوز للمجلس أن يتخذ قراراً إلا إذا حضر الجلسة أغلبية أعضائه.
 
الفصل الثاني
محاضر الجلسات

مادة (38): يحرر لكل جلسة محضران أحدهما تقريري موجز والآخر تدون فيه تفصيلات جميع إجراءات الجلسة وما عرض فيها من موضوعات وما دار فيها من مناقشات وما صدر من قرارات.
 
الفصل الثالث
العرائض والشكاوى

مادة (39): العرائض والشكاوى التي يبعث بها المواطنون إلى المجلس يجب أن تكون موقعة ممن قدمها ومذكوراً بها محل إقامته وأن تكون خالية من العبارات غير اللائقة.

مادة (40): يحيل رئيس المجلس أو من ينوبه العرائض و الشكاوى إلى اللجان المختصة وإذا كانت العريضة أو الشكوى متعلقة بموضوع محال إلى إحدى لجان المجلس أحيلت إلى هذه اللجنة لفحصها مع الموضوع ويخطر مقدم العريضة كتابياً بما تم فيها.




الباب الرابع


أحكام العضوية


الفصل الأول
الفصل في صحة العضوية
مادة (41): يختص مجلس بيحان وحده بالفصل في صحة عضوية أعضائه.

الفصل الثاني
إسقاط العضوية
مادة (42): يختص مجلس بيحان وحده بالفصل في طلب إسقاط العضوية.
يفصل المجلس في طلب إسقاط العضوية بطريقة أخذ الرأي بالمناداة بالإسم، ويصدر القرار بإسقاط العضوية بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس، ويجوز للمجلس أن يقرر جعل التصويت سرياً.

مادة (43): أ- يوجه أعضاء مجلس بيحان إستقالاتهم إلى المجلس وهو الذي يقبل إستقالاتهم وتقدم الإستقالة كتابة إلى رئيس المجلس، ويجب أن تعرض على المجلس وللعضو أن يعدل عن إستقالته قبل صدور قرار المجلس بقبوله الإستقالة، على أن يراعى الآتي:
1- أن تكون الإستقالة مسببة.
2- أن تدرج الإستقالة في جدول أعمال المجلس.
 
الفصل الثالث
المقاعد الشاغرة
مادة (44): تحدد حالات خلو مكان عضو مجلس بيحان بإحدى الحالات الآتية:
1- الإستقالة.
2- سقوط العضوية.
3- الوفاة.

مادة (45): إذا خلا مكان عضو من أعضاء مجلس بيحان لأي سبب من الأسباب انتخب أو أختير خلف له.


------------------------------------------------------------------------------------------

" بلاغ صحفي "


مجلس لأبناء بيحان بمحافظة شبوة


أعلن يوم الثلاثاء الموافق السادس من أكتوبر 2009 جمع من وجهاء ومثقفي وقياديي مديرية بيحان عن تأسيس "مجلس بيحان" كإطار مدني يمثل مختلف أبناء المنطقة, ويدافع عن مطالبهم.
وحول الخلفيات والأهداف من إنشاء المجلس. أوضح الدكتور احمد عبدالكريم سيف المصعبي (مؤسس ورئيس المجلس) بأن المجلس يأتي لحث الجميع على التكاتف والتعاون لما فيه خير المنطقة. مؤكداً أنه لا يوجد مكان في المجلس، أو في أعماله لأي اصطفاف حزبي أو مناطقي أو عنصري، وأنه إطار مفتوح لجميع أبناء بيحان. وأضاف الدكتور احمد إن المجلس جاء كضرورة لملء الفراغ الناتج عن قصور الخدمات، وغياب الأمن، والتهميش على المستوى الوطني من حيث توزيع الثروة، والتمثيل في مؤسسات الدولة العليا، وسيعمل لتحقيق العدل، والمطالبات المتعددة من الجميع نحو التنمية. وحل المشاكل المختلفة، خصوصا مشاكل الثأر وحدود الأراضي، وإيجاد أعراف وقواعد واتفاقات تمنع الخلاف قبل وقوعه.
وخشية من تفاقم الأوضاع التي قد تؤدي إلى ما لا يحمد عقباه؛ أشار رئيس المجلس إلى مبادرة عدد كبير من العقلاء ممن يتمتع بالوطنية، وفعل الخير من أهل المنطقة إلى تدارس الأمور، واستقر الرأي على إنشاء عمل مؤسسي جماهيري منظم تمثل في "مجلس بيحان"، والذي نرجو له أن يعيد اللحمة والتكاتف والتعاون بين الناس، وبما يحقق لبيحان وأهلها ما يستحقون من كرامة وازدهار وأمن.
وخلص المصعبي إلى القول: "إن هذا المجلس ليس تنظيماً حزبياً، وإنما مجلس تحالفي توفيقي سياسي تنموي تطوعي، وهو مفتوح لجميع أبناء بيحان بغض النظر عن انتماءاتهم الحزبية. مؤكداً أنه يتمسك بالثوابت الوطنية، وأن المجلس يشكل رافدا يتكامل ولا يتناقض مع الجهود الرسمية والشعبية لتنمية المنطقة"، كما أن المجلس سيمثل جسراَ للتواصل الشعبي بين شبوة ومأرب والجوف لتحقيق نفس الأهداف النبيلة.

اشكرك على المجلس الجيد

نتمنى لهذا المجلس التوفيق والنجاح وكم نحن بحاجة الى مثل هذا المجلس فا اهدافة هي طوق نجاة ليس لبيحان واهلة بل لجميع مناطق اليمن وتمنى من مشايخ وكبار المسؤلين والعلماء من اهل بيحان دعم هذا المشروع لانني ارى فية الامل الذي ننشده لبيحان فاتمنى التوفيق لة ونتمنى ان نشد من يد الدكتور احمد عبدالكريم سيف المصعبي لنكون لة عونأ وسندأ لتصبح افكارة النيرة طريق النجاح والامن ونبذ الثارات وحل مشاكل بيحان ودعم الشباب والموهبين ودعم المزارعين وجميع المشاريع التنموية التي نحن بحاجة اليها شكرأ للجميع وشكرأ اخي الفاطمي على نقل وثيقة اعلان تاسيس المجلس والسلام

بادره كبيره

ومشروع عملاق

وأهداف ساميه

بارك الله فيمن سعى لهذا المجلس ووفقه وإن الله يكون بادرة خير للمنطقه وأهلها.

هل المجلس يتعلق بمنطقة بيحان فقط؟
ام اقليم بيحان بمافيها عين وعسيلان ؟
ارجوا التوضيح

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
اخوي الفاطمـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــي المحترم بعد التحيه
لقد قرانا دستور الدوله الجديده لجمهوريه بيحان العظمى برائاسة الدكتور احمدعبد القادر سيف المحترم
حـــــــــــــــــــــــــــــــــفـــــــــــــــ ـــــــــــــــظــــــــــــــــــــــــــــــه الله ورعـــــــــــــــــــــــاه
ومما لايدع مجال لشك فيه بان هذاء المشروع مفاعل نووي وقنبله موقوته في يد الدكتور
نعم اعط كلاً ذي حقاً حقه السياسه لها ناسها وال احمدسيف بلافخر مشهورين بها لول بلول والتالي باالتالي
المعترك السياسي لعبه ولاكن ليست لعبه كره قدم اوكره سله
انها لعبه العقل والتخطيط الانتخابات باتت وشيكه ولكل يطمع في اخذمنصب قيادي ويجب دفع احدهم لهذه العبه شخص الايكن معروف وجه جديد كل اولوياته الشباب الكبار فنش مار مكدف عليه با لجوكر ولولعبت بجوكر الترب تتربص
ولكبار ماعادو كما كانو بلامس نخرتهم الحيله واضعف عقولهم الدهاء
ولاسارت لهم كلمه مسموعه عند ابنائهم الشباب لكي يقولو مثل اول اختارو هذاء فينصاعو الصغار كبرو وسارت الى شق طريقهم
بانفسهم
ورغم الاعتقاد با الولي الا ان ماعاد من يزوره فالخرافات انتهت والعلم نور
والحياه تجارب فمن عام 90الى عام 2011 اعطت دفعه قويه لجيل صاعد رغم ضروفه الماديه المتدهوره
الا ان من قراء دستور الدكتور الا اعتقد بانه يامل خير
يكفيك الوايح والانضمه المستوحاه من اناس متفردين في قرارهم في نضم قواعد حزبهم الجديد
فانا لم الحظ في وثيقه لعهد هذه شياً زياده على دستور المؤتمر الشعبي العام
فهو كذالك يدعو الى دعم الشباب وباب التوضيف المجاني مفتوح والبنك بابه مفتوح للمزارعين واصحاب الحرف
ومسموح لك با التعدديه الحزبيه والديمقراطيه شعار المؤتمر والموتمر للمشايخ ولعيان اليمن
فا النثريات التي تسهم في شراء احترامهم متوفره وبكثره
وانجازاتهم غمرت الوطن ولمواطن ولله الحمد
لاتفكر اخي المواطن فنحن نفكر عنك الاتشغل بالك بالوطن فلحن الوطن
لاتنسى ايه المواطن ان لحنا من يجلب لك الرخاء ولناء العناء
عزيزي الكلام كثير ولفعل قليل
كم جهد اثنين بايسي
كم محمد احمد شيخ بايتحمل تربيه اوحزب اشتراكي اوبعثي اومجالس محليه عنده من الوضايف الكثير
يجي اخر الشهر وهو مابعد استلم راتب اخر وضيفه
كلهم في هذه الوثيقه ال صالح وال حميد وهذاء غير مقبول ولا مرحب به ان تحتكر الشي لوحدك حتى ولوانت من اعطاء الفكره او اسست المشروع لابد ان تكتمل الاطراف الاطاهري ولافقير ولا سيد ولادهولي ولا سوداني ولا رشدي ولاشاجري ولاجرامي ولافرجي ولاكحيلي كم عدلك كل هذولا ولا واحد منهم اشركتو معكم في صيغه المسوده
كل هذه القبايل كلها ولا معكم الا صالح عبدربه الموضف الوحيد يعني ياريته حتى نايب رئيس اوسكرتير حتى
اما تهجير ارض المصعبين فايخي عيب عليك فتح مثل الموضوع هذاء في المنتدى
لاتنسى اني منزل موضوع كهرباء بيحان وذكرت ما انت قلت عنهم الرموز
واني شهرت بهم ولحين تفظحم علن
وهذاء الي انت جاي به من تهجير
اذاء ما عندك علم بان قد تم توجيه دعوه في التسعينات الاذكر العام بالضبط و
لاكن الدعوه كانت من كباركم الى حمايه السوق وحمايه حد المصعبي من اسفله الى اعلاه ومن شرقه الى غربه
وكانت بادره فعلافي وقتها عملت ضجه كبيره وسمعه طيبه الى من دعاء لها
ولاكن كادت ان تكون نتايج لايحمد عقباها
فهناك شباب عاطلين على العمل عملو في بيع القات وبعدهذاء الكلام ولاتفاقيات
عملو لهم صندق لبيع قاتهم
الصندقه ابتنت من هناء والدنيا قامت من هناك ولاقعدت حتى تم هدم الصندقه واندثرت لاتفاقيه قبل حتى كتابتها على ما اظن
ياعزيزي كفايه اعترفو بواقع لابديل عنه انتهت الكباره وبداء عصر الشباب
ولا اعتقد ان كبار المصعبين فعلو شي يشرفني اويشرف اي من شباب المصعبين لاعاده الغلطه نفسها فهناك يبرز البديل
ويفرض الشخص نفسه من اعماله وليس بضروره ان يعلن عن عمل خير عمله ...
كان ودي ان ارد على كل بند في هذه الوثيقه ولاكن ما اريد شي يدخل خاطرك وكل هذاء الكلام لتوضيح فقط
وحتى كبارنا للاسف
لوشافو في الدكتور احمد خير لناس ماراح يسيبوه في حاله
صدقني ياخوي ان قدها الطينه
ولونجح وفرض رايه بلفعل ورما افكارهم افكار الغموض الشديد وراء ضهره وبلفعل حسينا منه الاصرار ولعزم
صدقني اني ومن اعرفهم ولي معهم ود بالدي روسنا عليه
ولوقف معه وقفه رجل واحد ..xt:xt:xt:xt:xt:xt:xt:xt:
واشكركم على سعه صدوركم والسلام عليكم ورحمه الله وبركاته

اولا ابارك لك حصولك على القلم المميز

ثانيا لاتعذب نفسك وتتعب حالك والله انا

في زمن تنطبق عليه مقولة ادخلي ياجنازه

على الاموات وعزانا في هذا الزمان ان في ناس

تقول الحق ولاتخاف في الله لومة لائم وان زعل احد

غدا تصبح الرئيا واضحة ويقتنع الجميع شكرا لك على الصراحة والوضوح

اشكرك على المجلس الجيد

</b></i>










</b></i>

بادرة طيبه من الد\كنور احمد عبد الكريم

مع اني ارى انه نسج من الخيال وصعب تحقيقه ان لم يكن لهد\ف سياسي معين

ومع انه دستور دوله متكامله وليس دستور مجلس او جمعيه

عموما الله يوفقهم ولكن على حسب علمي لهم سنه منذو تكون المجلس

لكن لم نرى لهم اي بادرة لافي حل قظايا ولا في انها فتنه قائمه

واخرها مشاكل ال العريف بينهم ومشاكل الساده وال العر يف ومشكل في جميع مناطق بيحان

اين د\دورهم ولا حبر على ورق واستعراض على قول اخوي نسيم الليل تحظير للانتخابات

نحنى نكن كل التقدير والاخترام للدكتور احمد عبد الكريم وهو ر جل يستاهل ولكن كفاية دغدغة عواطف الشعب المغلوب على امرة

نريد حلول على الوا قع على مشاكلنا اليوميه بعيد عن النظريات الساسيه

وين الدور الذي قام به هذا المجلس من تاسيسه الى الحين منذو سنه

وعلى فكرة وصلني خبر مقرب من اهل وادي خر بانهم ناوين يشكلو مجلس بنفس مواصفات المجلس لا ن عبدربه محمد الطاهري والمرحوم عبدالله مساعد الفقير حضرو الاجتماع التاسيسي وهم الوحيدين من خر ولم يضموهم في المجلس

شكرن للاخ نسم الليل